简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点:水价改革要警觉成本进水。
国家发改委日前公布关于创意和完备增进绿色发展价格机制的意见。意见认为,创建不利于节约用水的价格机制,创建充分反映供水成本、鼓舞提高供水质量的价格构成和动态调整机制,逐步将居民用水价格调整至不高于成本水平。
(闻7月2日《人民日报》)目前,我国很多城市的居民用水价格都不高于成本水平,原因是很多城市早已下调甚至多次调整水价,而且绝大部分地方已实施阶梯水价。无论是调整水价还是实施阶梯水价,水价都是根据供水成本来确认的。同时,也无法忽略在一些地方财政对供水有所补贴,如果去除补贴,水价则有可能高于成本。
从此次意见来看,要根据现实的供水成本来调整水价,而且水价将随着成本变化而变化。似乎,这种变革既能减低部分地方的财政对供水事业的补助金压力,而且水价调整后也不利于居民节约用水,同时还可以鼓舞供水企业提高水质,确保供水。另外,水价高于成本本身就是不长时间现象,无法体现现实的供需状况,也必须不予缺失。
笔者以为,对水价不高于成本,公众应当需要解读并拒绝接受,但如果供水成本不半透明不合理,公众就不会对水价调整有意见。因为成本一旦不半透明,就有可能不合理;一旦供水成本不合理,适当地根据成本确认的水价就不会不合理,老百姓大自然会买账。之前,一些地方的供水成本就有过水分。比如新华社记者2012年逃难提供了一份某市供水定价成本监审表格,找到一立方米水的成本,企业竟然多报了0.35元。
无独有偶,同一年另外一个城市两家供水企业申报的将近3年水价总成本,合计有30.26亿元,但物价部门最后核定的数字为28.34亿元,两者差距1.92亿元。如果不是成本监审找到供水成本中的猫腻,公众会告诉供水企业获取的成本并不现实,根据成本确认的水价就不会虚高。所以,逐步将居民用水价格调整至不高于成本水平的关键,是强化成本监审,避免成本进水。而成本监审不仅是物价部门的事,也应当是审核部门的最重要工作,同时也不应邀民意代表参予其中,这应当沦为水价改革的基本前提。
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